Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

20 stycznia 2016 r.

Sąd Rejonowy dla Miasta Stołecznego Warszawy w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący SSR Sylwia Smolarczyk

Protokolant: Maria Brejkopf

po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. w Warszawie

na rozprawie

sprawy z odwołania Z. R.

od decyzji z dnia 11 czerwca 2015 r. znak (...)

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w W.

o zasiłek pogrzebowy

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu Z. R. zasiłek pogrzebowy po zmarłym K. K. (1) w kwocie 4.000 zł (cztery tysiące złotych).

UZASADNIENIE

W dniu 18 stycznia 2014 r. (data nadania), (k. 2-3) E. B. wniosła o zmianę decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału w W. z dnia 16 grudnia 2013 r. odmawiającej jej prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcu S. W. i przyznanie jej prawa tegoż zasiłku w wysokości 4.000 zł.

Na rozprawie w dniu 1 lipca 2015 r. pełnomocnik z urzędu odwołującej się wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według sześciokrotności stawki minimalnej, które to koszty nie zostały pokryte ani w całości ani w części. (protokół rozprawy k. 108)

W odpowiedzi na odwołanie (k. 14) Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w W. wniósł o jego oddalenie, podnosząc iż odwołująca się nie dowiodła spełniania przesłanek warunkujących przyznanie zasiłku pogrzebowego określonych w art. 77 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. 2009 r. nr 153, poz. 1227 tj. ze zm.), a nadto brak jest dokumentów potwierdzających pokrycie przez odwołującą kosztów pogrzebu.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

S. W. był ojcem rencistki (odwołującej się) E. B. i w czasie II wojny światowej zatrudniony był jako technik mechanik w Warsztatach Doświadczalnych Wyższej Szkoły (...) i S. R. w W., w tym czasie działał w AK. Kontakt ze S. W. ustał w dniu 1 sierpnia 1944r., po tym kiedy wyszedł on z domu 1 sierpnia 1944r. aby wziąć udział w Powstaniu. Po zakończeniu wojny jego rodzina obawiała się wszczęcia postępowania w sprawie uznania za zmarłego, ze względu na możliwe negatywne konsekwencje – w związku z okolicznościami śmierci.

Ostatecznie córka zmarłego, E. B. postanowiła uregulować kwestie ustalenia daty i miejsca zgonu ojca i zadbać o jego symboliczny pochówek, w związku z czym otrzymała akt zgonu z dnia 3 kwietnia 2013r. wskazujący, iż jej ojciec S. W. zmarł 1 sierpnia 1944 r. w W. (okoliczności bezsporne, potwierdzone przez pismo k. 12, decyzja k. 70, legitymacja rencisty k. 71, odpis skrócony aktu urodzenia k. 72, odpis skrócony aktu zgonu k. 11, postanowienie o stwierdzeniu zgonu wraz z postanowieniami o sprostowaniu k. 100-103)

Następnie, w korespondencji e-mail z 5 listopada 2013 r. zarządem cmentarza przynależnego do parafii św. K. B. pragnąć upamiętnić pamięć zmarłego ojca S. W. zobowiązała się do wniesienia w całości kwoty 4.000 zł za użytkowanie miejsca pochówku jej pradziadów, płatnej w ratach na wskazane konto bankowe.

W konsekwencji odwołująca się dokonywała na rzecz R.-Katolickiej Parafii św. K. w W. przelewów na poczet opłaty za użytkowanie miejsca pochówku jej rodziny, celem upamiętniania pamięci jej ojca S. W.. (potwierdzenia przelewów i zestawienia transakcji k. 20-22, 41-50, 73-84, korespondencja e-mail k. 23)

Pismem z dnia 8 listopada 2013 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału w W. o wypłatę zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcu S. W., wskazując, iż pragnie dokonać symbolicznego upamiętnienia pamięci ojca w grobie, w którym od XIX w. złożone są szczątki jej rodziny na cmentarzu parafialnym Św. K. w W., podnosząc również, iż nie posiada środków na opłacenie kosztów użytkowania miejsca we wskazanej wyżej kwocie 4.000 zł, której żąda od niej Zarząd Cmentarzy S. (pismo k. 5).

Decyzją z dnia 16 grudnia 2013 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w W. odmówił prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym S. W.. (decyzja k. 1 akt rentowych)

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów oraz ich kserokopii złożonych do akt sprawy oraz w oparciu o dokumenty zawarte w aktach ubezpieczeniowych, które nie były kwestionowane przez strony, również Sąd nie znalazł podstaw do podważania ich prawdziwości.

Sąd zważył, co następuje:

Sporną kwestią w sprawie niniejszej było ustalenie, czy odwołująca spełniła wskazane w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. 2009 r. nr 153, poz. 1227 tj. ze zm.) przesłanki warunkujące nabycie prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym S. W..

Zgodnie z art. 77. ust. 1 cytowanej ustawy Zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:

1) ubezpieczonego;

2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę;

3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;

4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2.

Ustęp 2 art. 77 ww. ustawy stanowi , iż członkami rodziny, o których mowa w ust. 1 pkt 4, są:

1) małżonek (wdowa i wdowiec);

2) rodzice, ojczym, macocha oraz osoby przysposabiające;

3) dzieci własne, dzieci drugiego małżonka, dzieci przysposobione i dzieci umieszczone w rodzinie zastępczej;

4) przyjęte na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności inne dzieci niż wymienione w pkt 3;

5) rodzeństwo;

6) dziadkowie;

7) wnuki;

8) osoby, nad którymi została ustanowiona opieka prawna.

W ocenie Sądu odwołująca się spełniła przesłanki do nabycia prawa do zasiłku pogrzebowego. Niewątpliwie E. B. jako rencistka, wnioskująca o przyznanie zasiłku pogrzebowego po zmarłym ojcu spełniała przesłanki przewidziane w art. 77 ust. 1 pkt 4 oraz art. 77 ust 2 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z art. 78 ust. 1. Zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu. W naszej kulturze powszechnie przyjęta jest potrzeba upamiętniania bliskich osób zmarłych potrzebą istnienia miejsca pamięci zmarłej, osoby, jaką niewątpliwie są miejsca pochówku. Zwrot kosztów pogrzebu obejmuje wszelkie wydatki związane z pochówkiem. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 8 sierpnia 1973 r. w postępowaniu sygn. akt VI CR 554/73 wydatki na postawienie i urządzenie nagrobka (pomnika) wchodzą w skład kosztów pogrzebu niezależnie od rodzaju nagrobka i czasu jego postawienia”. Odwołująca chciała upamiętnić pamięć zmarłego ojca poprzez urządzenie mu symbolicznego grobu w rodzinnym grobowcu, jednakże z uwagi na wygaśnięcie praw do miejsca na cmentarzu, zmuszona była dokonać opłaty w kwocie 4000 zł przedłużającej użytkowanie tego miejsca. W ocenie Sądu dokonanie powyższej opłaty spełnia ustawową przesłankę poniesienia kosztów pogrzebu, których konieczność poniesienia jak i przekazywanie na rzecz parafii opiekującej się cmentarzem poszczególnych części opłaty została dowiedziona w toku postępowania. Odwołująca się zachowała też 12-miesięczny termin do zgłoszenia wniosku o przyznanie zasiłku pogrzebowego, gdyż odpis skrócony aktu zgonu uzyskała 3 kwietnia 2013 r. zaś wniosek o przyznanie zasiłku złożyła 8 listopada 2013 r.

Wobec powyższego w oparciu o przepis art. 477 ¹⁴§ 2 k.p.c. Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji wyroku zmieniając zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał E. B. zasiłek pogrzebowy po zmarłym S. W. w kwocie 4000 zł

W myśl zasady odpowiedzialności za wynik procesu wyrażonej w 98 § 1 k.p.c. Sąd zasądził na rzecz odwołującej od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału w W. zwrot kosztów procesu, związanych z zastępstwem procesowym w kwocie 240 zł odpowiadającej sześciokrotności stawki minimalnej, ze względu na ilość terminów w sprawie oraz nakład pracy pełnomocnika stosownie do § 11 ust. 2 w zw. z § 2 ust 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. 2002, Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.).